Новые правила Минтранса изменят путешествия для пассажиров с инвалидностью в 2026 году

С 1 сентября 2026 года в российской гражданской авиации произойдут изменения, которые изменят опыт для путешественников с инвалидностью. Утвержденный Минтрансом России новый Порядок обеспечения условий доступности расширит возможности путешественников на колясках.
Инфраструктура для туристов с инвалидностью в аэропорту Пулково. Фото АТОР

Ключевая реформа: право на свою коляску в аэропорту

Радикальному изменению подвергся подход к перевозке кресел-колясок с электроприводом. Пассажиры получили право оставаться в своем личном средстве передвижения от момента прибытия в терминал до самого трапа воздушного судна.

Ранее пассажир обязан был сдать личную электроколяску как негабаритный багаж на стойке регистрации. Далее все перемещения по аэропорту, включая путь к выходу на посадку, осуществлялись в предоставленной аэропортом коляске, зачастую менее маневренной и неидеально подогнанной под анатомию пользователя.

Теперь пассажир сохраняет полный контроль и мобильность. Он может самостоятельно или с помощью сопровождающего добраться до выхода на посадку в привычном, технологичном и комфортном кресле, которое является продолжением его личного пространства.

«Необходимость сдавать личное средство передвижения на регистрации и пересаживаться в предоставляемую аэропортом коляску была чувствительным фактором для пассажиров, – комментирует Анна Манакова, руководитель отдела дополнительного обслуживания аэропорта Пулково. – Новый регламент делает путешествие более комфортным и самостоятельным для человека, сохраняя привычную и максимально удобную для него среду».

Технические условия и обязанности сторон

Порядок вводит четкие технические регламенты для безопасной перевозки:

1.  Требование к аккумуляторам: Правило распространяется на коляски со съемными аккумуляторными батареями, энергоемкость которых соответствует строгим нормам авиационной безопасности ИКАО и Росавиации. Коляски с несъемными или несоответствующими батареями по-прежнему будут приниматься к перевозке в багажном отделении.

2.  Прозрачность правил: Каждый аэропорт обязан до сентября 2026 года разработать, согласовать и опубликовать на своем официальном сайте детальный алгоритм действий для пассажира: где и как будет произведен демонтаж аккумулятора, как будет обеспечена погрузка коляски, какое оборудование (амбулифт) для этого используется.

«Мы разрабатываем порядок обеспечения доступа к воздушному судну для пассажиров на электроприводных креслах-колясках и опубликуем его, включая информацию о наличии в аэропорту специального подъемного устройства», – отмечают в аэропорту Шереметьево.

3.  Ответственность пассажира: Документ впервые детально прописывает обязанности самого путешественника. Крайне важно заблаговременно (на этапе бронирования билета, но не позднее чем за 48 часов до вылета) уведомить авиакомпанию и, по возможности, аэропорт о своей потребности в специальной помощи и специфике перевозимого средства передвижения.

Создание комплексной безбарьерной среды: от тактильной плитки до выгула для собак

Реформа выходит далеко за рамки вопросов перевозки колясок. Ее цель – создать по-настоящему инклюзивную среду, учитывающую весь спектр потребностей.

Аэропорты обязаны обеспечить информационную доступность для незрячих и слабовидящих (тифлоинформацию) и дублирование ключевой информации рельефно-точечным шрифтом Брайля. Это коснется не только брошюр, но и самых важных точек навигации.

«Мы уже начали активную работу по замене навигации в местах вызова помощи. Рядом со всеми кнопками вызова помощи установлены информационные таблички, дублированные шрифтом Брайля. Это обеспечивает незрячим и слабовидящим пассажирам возможность самостоятельно ориентироваться», – делится подробностями Анна Манакова из Пулково.

Таблички со шрифтом Брайля должны быть у стоек информации, у трубок экстренного вызова, в лифтах, в санузлах рядом с кнопкой вызова ассистента.

Важна и информационная доступность для глухих и слабослышащих (сурдоинформация). Порядок обязывает дублировать аудиоинформацию визуальной. Многие аэропорты уже внедряют это на табло и в зонах ожидания. В Шереметьево, например, отмечают, что эта работа уже в значительной степени выполнена.

Новые аэропорты должны будут обеспечить инфраструктуру для собак-проводников. Для многих незрячих людей собака-проводник – это «техническое средство реабилитации». Новые правила предписывают в строящихся и реконструируемых аэропортах обязательно предусматривать специальные оборудованные площадки для выгула животных.

«Мы со своей стороны уже обеспечиваем специальное место для выгула собак-проводников, что является важной частью полноценной безбарьерной среды», – говорит представитель Пулково.

Закрепляется обязанность аэропорта предоставлять комплексную помощь по запросу пассажира.
Это не просто «довезти до гейта», а полный сервис-консьерж: помощь при регистрации багажа, сопровождение через все виды контроля (с приоритетом), помощь с ручной кладью, приоритетная посадка на борт.

При этом пассажир может отказаться от сопровождения на любом этапе, если чувствует себя уверенно. Впрочем, здесь важно сказать, что все крупные аэропорты и до введения новых правил обеспечивали такой сервис.

Аэропорты принимали участие в разработке новых правил

Важно, что новый порядок не спущен «сверху», а стал результатом совместной работы регулятора, аэропортового сообщества и общественных организаций.

«Аэропорт Шереметьево в составе рабочей группы по разработке проекта данного приказа принимал самое активное участие в формировании его положений, – подчеркивают в пресс-службе хаба. – Все требования будут выполнены к 1 сентября 2026 года».

До вступления правил в силу остается время на тонкую настройку. Этот период аэропорты намерены использовать для:

  • Дополнительного обучения персонала, особенно служб сопровождения и безопасности, тонкостям нового регламента и этике общения.
  • Оптимизации внутренних логистических процессов, чтобы стыковка между службами аэропорта и авиакомпании при оказании помощи была максимально гладкой.
  • Технической доработки инфраструктуры и наполнения сайтов всей необходимой информацией в доступных форматах.

Напомним, количество маломобильных пассажиров в российских аэропортах растет темпами до 25% в год. Это вызвано, в том числе, и расширением возможности самих аэропортов по приему пассажиров с особыми потребностями, развитием инфраструктуры.

Екатерина Тропова
Фото АТОР

предыдущие публикации

Показать еще