Инклюзивный туризм в России получил двойной импульс

В начале февраля 2026 года Владимир Путин утвердил перечень поручений. В частности, правительству и регионам предстоит до 1 июля 2026 года доложить о мерах по распространению лучших практик доступности туристических объектов и национальных туристских маршрутов (НТМ) для людей с инвалидностью и ОВЗ.
Туристка на коляске осматривает Архангельск. Фото: Екатерина Тропова для АТОР
Правительству РФ совместно с исполнительными органами субъектов поручено «принять меры по распространению лучших проектов, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам туристской индустрии и прохождения ими национальных туристских маршрутов».

Доклад президенту должен быть предоставлен до 1 июля 2026 года и далее – ежегодно.

В регионах изучают поручение президента

В части опрошенных региональных РОИВ «Вестнику АТОР» подтвердили, что действительно получали документ, но пока только знакомятся с ним.
А в Свердловской области, например, рассказали, что и прежде вели работу, направленную на ознакомление участников туристического рынка с лучшими практиками, применяемыми регионом.

«Свердловская область с удовольствием делится опытом адаптации НТМ на крупнейших выставках, конференциях, форумах и премиях в сфере туризма, чтобы эффективнее продвигать идеи инклюзии и обеспечения безбарьерной среды на маршрутах», – говорит начальник отдела по связям с общественностью по развитию проектов в туризме ГБУ СО «ЦРТ СО» Мария Землянская.

Готовность оценить туристическую инфраструктуру с точки зрения доступности выразили в Ингушетии. Глава республики Махмуд-Али Калиматов подчеркнул важность комплексного подхода: от инфраструктурной доступности до обучения персонала и информационного продвижения маршрутов для целевой аудитории.

Директор АНО «Аура» Светлана Нигматуллина отметила, что инклюзивный маршрут создается годами и требует командной работы властей, бизнеса и профессионалов. Поэтому важно вовлекать предпринимателей, помогая им увидеть реальную аудиторию. Ее слова приводит издание «Аргументы и Факты».

Эксперты опасаются отсутствия практических мер

А вот опрошенные эксперты оценивают поручение неоднозначно. Если никто и не думает сомневаться в безусловной полезности мер, предпринимаемых для развития инклюзивного туризма, то сама формулировка поручения выглядит расплывчато.

По словам одного из собеседников, она оставляет возможность формально доложить об успехах без оглядки на реальный прогресс в развитии инклюзивного туризма.

«Будут подготовлены какие-то очередные доклады о том, какие все молодцы. А воз и ныне там», – выразил опасение специалист.

Позитивный же взгляд заключается в том, что такие начинания позволяют взглянуть на проблему инклюзивного туризма более общо, и подчеркивают, что в этой сфере необходимы усилия всех сторон: и бизнеса, и государства, и регионов.

«В нашей работе нам помогут все меры по увеличению доступности туристской инфраструктуры, начиная от музейных пространств,  городской среды, заканчивая состоянием городских причалов. А поскольку эти объекты находятся в управлении разными ведомствами и министерствами, и это должны быть комплексные меры, то такой  указ сверху должен способствовать консолидации усилий», – считает руководитель рабочей группы по адаптации НТМ «Санкт-Петербург. Новая география» в ГК «Тари Тур» Надежда Иванова.

Закон об инклюзивном туризме вступит в силу с 1 сентября 2026 года

За два месяца до появления президентского указа Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил Федеральный закон об инклюзивном туризме (подписан 28 декабря 2025 года).

И если поручение задает вектор и мотивирует регионы делиться опытом, то закон создает жесткую нормативную базу, которая вступает в силу уже в этом году.


Закон вносит принципиальные изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» и «Об основах туристской деятельности». Ранее требования доступности носили рекомендательный или общий характер. Теперь правила игры становятся едиными и обязательными для всей туриндустрии.


С 1 сентября 2026 года все объекты туриндустрии (гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи, музеи), подлежащие классификации, обязаны обеспечивать:


  • Возможность самостоятельного передвижения на инвалидной коляске по территории, включая входы и выходы.
  • Сопровождение людей с нарушениями зрения и оказание им помощи.
  • Допуск на объекты собак-проводников при наличии документа о спецобучении.
  • Бесплатную парковку для транспорта инвалидов со специальными местами.

Соблюдение требований доступности становится обязательным условием для получения официальной «звезды» (категории) для отеля. Если объект не доступен для инвалидов, он не может претендовать на категорию, что напрямую влияет на его конкурентоспособность и маркетинговую привлекательность.


Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года, но требования в полном объеме будут применяться к новым объектам (при строительстве или реконструкции после этой даты). Существующие здания, введенные в эксплуатацию до сентября 2026-го, должны быть адаптированы при проведении капремонта или реконструкции.

По словам одного из авторов законопроекта, депутата Михаила Киселева, в России более 40 млн маломобильных граждан. Это не только люди с инвалидностью, но и пожилые, семьи с детскими колясками, люди с временными травмами . Таким образом, инклюзивный туризм перестает быть узкой благотворительной нишей и превращается в огромный рыночный сегмент.

Екатерина Тропова
Фото: Екатерина Тропова для АТОР

предыдущие публикации

Показать еще